什么是TSCA？

美國(guó)有毒物質(zhì)控制法（Toxic Substances Control Act），簡(jiǎn)稱(chēng)TSCA，由美國(guó)國(guó)會(huì)于1976年頒布，1977年生效，美國(guó)環(huán)保署（EPA）負(fù)責(zé)實(shí)施。該法案旨在綜合考慮美國(guó)境內(nèi)流通的 化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，預(yù)防對(duì)人體健康和環(huán)境的“不合理風(fēng)險(xiǎn)”。經(jīng)多次修訂，TSCA已成為美國(guó)有效管理化學(xué)物質(zhì)的重要法規(guī)。對(duì)于輸美產(chǎn)品屬于TSCA監(jiān)管類(lèi)別的企業(yè)來(lái)說(shuō)，TSCA合規(guī)是進(jìn)行正常貿(mào)易的先決條件。

截止當(dāng)前，TSCA有害物質(zhì)最終規(guī)則管控物質(zhì)情況如下，原材料、零部件、整機(jī)產(chǎn)品、包裝等產(chǎn)品均受到此規(guī)則的管控。

TSCA對(duì)于5項(xiàng)PBT物質(zhì)管控要求

2021年1月6日，美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（EPA）發(fā)布有害物質(zhì)管控最終規(guī)則，規(guī)則中對(duì)產(chǎn)品和物品中的DecaBDE、PIP (3:1)、HCBD、PCTP、2,4,6-TTBP種物質(zhì)提出了管控要求。這些規(guī)則于2021年2月5日正式生效，并于3月8日起分階段逐步實(shí)施，2022年EPA發(fā)布規(guī)則將PIP (3:1)和含PIP (3:1)產(chǎn)品和物品的加工和商業(yè)分銷(xiāo)合規(guī)日期延長(zhǎng)至2024年10月31日，此外對(duì)于不同的物質(zhì)法規(guī)還詳細(xì)規(guī)定了一些豁免情況。TSCA對(duì)于5項(xiàng)PBT物質(zhì)主要管控要求如下：

EPA發(fā)布提案擬對(duì)十溴二苯醚和PIP(3:1)加嚴(yán)管控

近期，美國(guó)環(huán)保署（EPA）發(fā)布了一項(xiàng)擬議規(guī)則，擬對(duì)十溴二苯醚和PIP(3:1)加嚴(yán)管控，以進(jìn)一步保護(hù)人們免于接觸這兩項(xiàng)有毒化學(xué)物質(zhì)  。EPA目前不建議對(duì)TSCA 5項(xiàng)PBT物質(zhì)中的其他三項(xiàng)物質(zhì)（2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）、六氯丁二烯(HCBD)、五氯苯硫酚(PCTP)）進(jìn)行修訂。

擬修訂內(nèi)容——十溴二苯醚

※ 要求在已知含有十溴二苯醚的現(xiàn)有塑料運(yùn)輸托盤(pán)上加貼標(biāo)簽；

※ 要求在涉及十溴二苯醚的某些活動(dòng)中使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備（也稱(chēng)為“PPE”），并將現(xiàn)有做法編入法規(guī)，至少包括使用經(jīng)NIOSH批準(zhǔn)的指定保護(hù)系數(shù)（APF）為10的N95呼吸器和耐十溴二苯醚化學(xué)腐蝕的手套；
※ 禁止在十溴二苯醚和含十溴二苯醚產(chǎn)品的制造、加工和商業(yè)分銷(xiāo)過(guò)程中向水中釋放十溴二苯醚，并要求所有人遵守任何適用的法規(guī)和最佳管理做法，以防止十溴二苯醚的排放；
※ 延長(zhǎng)用于核發(fā)電設(shè)施的含十溴二苯醚電線電纜絕緣材料在商業(yè)加工和分銷(xiāo)的合規(guī)日期；
※ 要求對(duì)用于核發(fā)電設(shè)施的含十溴二苯醚的電線和電纜進(jìn)行出口申報(bào)；
※ 修改現(xiàn)有的記錄保存要求，并要求與工作場(chǎng)所保護(hù)要求相關(guān)的記錄。

擬修訂內(nèi)容——異丙基化磷酸三苯酯(PIP(3:1))
除了以下提到的特定用途的豁免和逐步淘汰外，EPA不建議進(jìn)一步延長(zhǎng)2024年10月的合規(guī)日期。
※ 要求在國(guó)內(nèi)制造和加工PIP（3：1）和一些含PIP（3：1）的產(chǎn)品和物品時(shí)使用PPE，并將現(xiàn)有做法編入法規(guī)，至少包括使用NIOSH批準(zhǔn)的APF為10的呼吸器和耐PIP（3：1）化學(xué)腐蝕的手套；
※ 要求在制造氰基丙烯酸酯粘合劑使用PIP(3:1)作為中間體時(shí)，必須使用工程控制措施和個(gè)人防護(hù)設(shè)備，并將現(xiàn)有做法編入法規(guī)，至少包括使用經(jīng)NIOSH批準(zhǔn)的APF為50的呼吸器和耐PIP(3:1)化學(xué)腐蝕的手套；
※ 將潤(rùn)滑油和潤(rùn)滑脂的豁免范圍縮小到航空和渦輪機(jī)用途，并在5年內(nèi)分階段禁止所有其他用途；
※ 增加用于線束和電路板的新豁免項(xiàng)；
※ 將機(jī)動(dòng)車(chē)新零件和替換零件的豁免條款，修訂為在15年內(nèi)分階段在新零部件禁用和對(duì)于替換零件額外再增加15年；
※ 將航空航天飛行器新零件和替換零件的豁免條款，修訂為30年內(nèi)分階段在新零部件中禁用，對(duì)于替換零件直至飛行器使用壽命結(jié)束為止；
※ 將用于制造設(shè)備和半導(dǎo)體行業(yè)的合規(guī)時(shí)間再延長(zhǎng)10年；
※ 對(duì)于將PIP(3:1)用作美國(guó)海軍應(yīng)用的聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺真菌劑和滅鼠劑法案批準(zhǔn)的防污涂料中的惰性成分的加工和分銷(xiāo)，合規(guī)時(shí)間延長(zhǎng)5年；
※ 修改現(xiàn)有的記錄保存要求，并要求與工作場(chǎng)所保護(hù)要求相關(guān)的記錄。